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    縱觀當今世界,絕大多數國家,包括發達國家和許多發展中國家的進出口貿易都在快速地發展,而且日益成為國內經濟發展的重要推動力量。國際貿易環境也因各個國家之間貿易日益密切而逐步優化,因此我國應該抓住機遇,制定出適應當前國際環境的進出口貿易發展戰略,促進國內經濟的發展。
    1.出口貿易發展戰略
    積極擴展出口貿易,不斷增加外匯收入,是我國出口貿易的總體政策,是擴大進口和更大規模地利用外資、開展對外經濟技術交流與合作的前提和關鍵。我國發展出口貿易必須實施以下戰略:
    (1)不斷優化出口商品結構。我國出口商品結構一直比較落后。雖然經過改革開放以來20多年的經濟發展,我國的出口商品結構有了較大的提升,高技術含量、高附加值的高新技術產品增長很快,但目前我國出口商品結構總體上尚未實現第二個轉變,即由粗加工制成品出口為主向精加工
制成品出口為主的轉變,出口產品中低技術、低附加值產品仍占主導地位。這種出口商品結構,對我國發展進出口貿易十分不利。因此,必須繼續調整和優化我國的進出口商品結構。
    (2)實施“以質取勝”戰略。質量問題是經濟發展中的一個戰略問題。質量水平的高低是一個國家經濟、科技、教育和管理水平的綜合反映。在國際貿易的激烈競爭當中,價格競爭已不再是競爭的焦點,商品質量的好壞才最終決定該商品是否能在國際市場上競爭取勝。我國出口貿易發展雖然十分迅速,但主要是依靠擴大出口數量,以低質低價、削價競銷為代價取得的。顯然,如果我國不改變低質低價、以量取勝的競爭模式,必然難以保證我國出口貿易額持續、穩定的增長。因此,要把出口產品質量作為我國出口貿易中的重要環節來抓。第一,強化質量控制的立法與執法。加強質量方面的法律法規建設,強化執法力度,為實施“以質取勝”戰略提供良好的法律環境。第二,提高產品的科技含量。當今科技競爭已成為國際貿易競爭的重要方面,要在競爭空前激烈的國際市場上保持優勝,關鍵在于發揮科學技術在提高產品質量中的重要作用。第三,推行與國際標準接軌的質量管理體系。積極推行國際化標準,才能使我國的產品不因為不符合國際標準被進口國拒之門外。第四,實施名牌戰略。創立名牌是貫徹“以質取勝”戰略的重要內容,也是提高我國出口競爭力的重要途徑。因此,我國不僅要在發展中保護已有名牌產品,而且還應加快培育新的名牌產品。第五,加強全面的質量管理。不僅要狠抓生產過程中的質量關,而且還要加強流通領域中質量管理,以保證產品的全程質量。
    (3)實施出口市場多元化戰略。目前,我國出口市場主要集中于發達國家和港澳地區。這種出口市場高度集中的分布態勢對我國出口貿易的強勁增長形成了約束,而且也將出口貿易置于更加不穩定的市場環境中。實施出口市場多元化戰略,有利于減少貿易摩擦、規避市場風險;有利于出口貿易持續、健康、穩定發展;有利于我國在國際貿易中爭取到有利的貿易條件;有利于全面參與國際分工,提高我國在國際分工中的地位。
    根據我國現有的出口市場分布狀況,結合各個市場需求的特點,我國對發達國家市場的開拓應以商品結構的優化為重點,對新興市場的開拓要以適應不同消費層次的出口商品為先導,逐步形成以新興市場為重點,以周邊國家貿易為支撐、發達國家和發展中國家市場合理布局的市場結構。具體來講,就是要進一步拓展歐美市場,擴大俄羅斯和東歐市場,恢復和穩定亞洲市場,積極開發非洲和拉丁美洲市場。
    (4)實施科技興貿戰略。長期以來,我國一直把具有比較優勢的勞動密集型產品作為出口的支柱產品,然后隨著國際貿易商品結構的重大變化,高新技術產品已成為國際貿易最具生命力的帶動力量和各國必爭的制高點。實施科技興貿戰略,就是為了適應當今世界經濟和國際貿易結構的發展趨勢,推動我國出口貿易的發展。而且要使我國從貿易大國轉變為貿易強國, 提升我國在國際分工中的地位以及優化我國的產業結構,就必須實施科技興貿戰略,依靠技術創新創造出我國新的比較優勢,推動國民經濟進行產業結構調整。科技興貿戰略主要包括兩方面的內容:一是大力推動高新技術產品的出口,在我國優勢領域培育一批國際競爭力強、附加值高、出口規模大的高新技術出口產品和企業;二是運用高新技術改造傳統的出口產業,提高傳統出口產品中的科技含量和附加值。
    2.進口貿易發展戰略
    進口貿易同出口貿易一樣,在國民經濟中處于重要的戰略地位。而且,發展進口貿易是擴大出口貿易的重要力量。目前,我國的進口貿易戰略如下:
    (1)積極引進先進技術和關鍵設備。我國作為發展中國家,科學技術水平和經濟發展水平大大落后于世界先進水平。因此,要保持國民經濟快速發展,早日實現整個國民經濟的現代化,就必須通過利用國際上先進的科學技術成果,推動我國的技術改造和設備更新、提高勞動生產率,實現
跨越式發展。
    現階段我國引進技術和設備的重點包括:第一,確保電子信息等先導產業發展所需技術設備的引進。電子、信息、生物工程和新能源等都是在高新科技領域中跟蹤國際先進技術水平,對我國經濟技術發展有重大意義的先導產業。但是,限于我國目前的條件,可以先把重點放在電子信息產業上,引進與電子信息有關的先進技術和設備,促進信息產業的發展,優化我國的產業結構。第二,確保能源所需技術和設備的引進。眾所周知,能源既是我國經濟建設的戰略重點,又是制約國民經濟發展的“瓶頸”。因此,應大力引進一能擴大能源開發 和生產,二能提高能源利用率,三能減少能源對環境的有害影響的先進技術和關鍵設備。第三,確保傳統產業技術改造所需技術設備的引進。我國許多傳統產業設備陳舊,技術落后,嚴重阻礙了我國現代化的進程。要從根本上改變傳統產業的落后狀況,就必須引進國際上先進的技術和設備對傳統產業進行改造。第四,確保我國農業現代化所需技術設備的引進。加強農業是經濟結構調整的重要內容,也是確保經濟持續發展和社會穩定的基礎。因此,我國也要引進能夠優化農業結構和促進農業現代化的技術和設備,加強高新技術在農業上的應用,發展我國的農業。
    (2)確保重要資源的進口。當今,任何一個國家不可能擁有實現現代化所需要的全部資源。我國地域廣大,資源相對豐富,許多原材料基本可以內給,但有些資源仍然缺乏,如橡膠等工業原料受自然氣候的影響,國內生產供給不足。所以,要不斷發揮國外市場的作用,利用好國外資源,進口重點建設物資,以保證重點建設的順利進行。
    (3)重視加工貿易物資的進口。加工貿易是一種利用國外資源,發揮國內勞動力優勢,創匯增收的貿易方式,包括進口原材料加工成品出口;進口主件或零配件,加工裝配出口;以國產原料為主,進口輔料加工成品出口;進口飼料、肥料、種子、種畜等養殖種植農副土特畜產品出口;以及進口某些商品調換國內農副產品出口等。
    加工貿易在我國對外貿易中處于十分重要的地位,尤其是進入20世紀90年代以來,以加工貿易方式完成的對外貿易額迅速上升,在我國對外貿易總額中所占的比重也越來越大。1992年加工貿易占總貿易的42%,1998年達到53.4%,2000年為48.55%,2002年則超過了50%。① 所以,保證加工貿易所需物資的進口,對我國出口貿易持續穩定的發展具有十分重要的作用。
    (4)擴大生活必需品與其他消費品的進口。在發展生產的基礎上,不斷提高人民的物質和文化生活水平,是我們一切經濟活動的根本目的。要使人民的物質和文化生活水平有所改善,就要進一步提高消費水平,擴大消費領域,優化消費結構。通過擴大消費品的進口,就可以更快更好地滿足人民日益增長的消費水平。消費品的進口,要注意兩個方面:一方面要保證某些基本消費品的進口,如糧食;另一方面要根據生產和生活需要,進口不同層次的消費品以滿足國內不同層次的消費水平,如高檔汽車等。

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